（2005年2月27日政协七届三次会议上）

各位委员、同志们：

县政协七届三次会议，经过全体委员和同志们的共同努力，圆满地完成了各项议程。这次大会县委高度重视，县委书记杨震代表中共黟县县委作了重要讲话，对政协的工作成绩作了肯定，对政协今后的工作提出了新的要求。我们要认真贯彻讲话精神，并落实到我们的政协工作中去。大会期间，我们政协委员听取并认真审议了政协七届三次会议的两个报告，通过了大会各项决议。会议期间，还列席了黟县第十四届人民代表大会第四次会议，听取并讨论了《政府工作报告》以及其它报告，表彰了提案工作先进单位和先进个人。大家以饱满的政治热情充分肯定和高度评价了过去一年来我县经济建设和社会发展的新成就，提出了许多建设性的意见和建议，展现了我们政协委员良好的政治素质和崭新精神面貌。大会始终洋溢着认真务实、热烈团结的气氛，是一次求实、鼓劲、民主、团结的大会。

一年来县政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕中心、服务大局，服务于三个文明建设，各项工作有了新突破，扎实而卓有成效。委员们不负重望、不辱使命，在你们所代表的界别和群体中显示出奋发有为的风采。政协工作的成绩离不开县委的正确领导、政府及有关部门的支持，离不开政协委员履行职能的热情和参与，对此，我们再一次表示衷心的感谢！在新的一年里，我们要在中共黟县县委的领导下，坚持共产党领导的多党合作与政治协商制度，紧紧围绕团结和民主两大主题，围绕县委的中心工作和“135”行动计划的实施，全面提升履行治协商、民主监督和参政议政职能的能力，为进一步开创政协工作新局面作出新贡献。下面，我就今年的政协工作再着重讲三点意见：

一、 增强学习意识，不断提高履行政协职能的能力

学习是进步的根基，政协必须坚持把学习作为一种政治责任，一种终身追求。坚持把学习“三个代表”重要思想、中共十六大、十六届三中、四中全会精神和科学的发展观等中国共产党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本理论作为首要的政治任务。要努力做到“五个结合”，即把学习贯彻中共十六届四中全会精神同深刻领会胡锦涛总书记在纪念邓小平同志诞辰100周年和庆祝人民政协成立55周年大会上的两次重要讲话结合起来；同加强人民政协履行职能的能力建设，切实提高政协党组织、政协领导干部履行职能的能力结合起来；同深入开展保持党员干部的先进性教育活动结合起来；同贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来；同落实市委三届七次会议精神和县委十一届十一次会议部署，开创政协工作新局面，实现全面建设小康社会的宏伟目标结合起来。

坚持学习，保持政协工作先进性，不断提高政协履行职能能力，是新世纪、新阶段党和人民事业的发展对人民政协提出的新要求。政协履行职能的过程就是为人民服务，为大局服务的过程。因此，我们要通过不断学习，统一思想认识，把政协工作与时代贴得更近一点，与人民群众联系得更紧一点，与党委政府的工作结合更好一点，履行职能的效果就会更好。

二、 牢牢把握团结和民主两大主题，不断创新政协履行职能的内容和形式

胡锦涛总书记在《讲话》中指出，人民政协要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕党和国家的工作大局，不断提高履行职能的水平。今年，在我们政协的全部工作和各项工作的整个过程中，要切实体现团结和民主的精神，推动政协履行职能的内容和形式的创新。①认真安排好例会。协例会要把落实科学发展观、创建“三个文明”建设和全县改革开放和现代化建设中的重大事务、关键问题作为主要议题。体现以人为本的思想，继续把促进富民作为议题重点，并做好会前调研，议题筛选，充分体现政协主席会议、常委会议高层次的协商水平和高质量的议政水平。②提高民主监督实效。开展民主监督是人民政协推进社会主义民主的有效形式。政协的民主监督，要充分体现统战性、广泛性、民主性、协商性、党派性的特点，顾大局，把握好度，坚持对全局性的重大问题、党政工作中的难点问题、人民群众反映强烈的热点问题进行视察调研、民主监督。要加强与党的纪检机关、国家权力机关、司法机关和监察机关密切合作，探索民主监督的新形式。要提高提案办理质量，推动政府部门改进工作。③发挥政协界别优势，围绕团结民主主题多做工作。政协各参加单位，特别是党派团体要加强联系，增强凝聚力和向心力。要通过交流信息，沟通情况，为他们知情出力创造条件。政协的组成单位和广大政协委员要积极参加政协的活动，密切联系本界别的群众，充分发表意见，表述党派、团体和界别的要求，对他们提出的意见和建议，政协要认真整理，积极催办，及时反馈，使每件都有答复、有结果。④提高政协管理水平，增强政协的吸引力和影响力。要加强管理科学化，使政协各项工作制度化、规范化、程序化，依法照章履行职能，开创一个心齐、风正、气顺、劲足的喜人局面。

三、 维护人民群众的根本利益，为构建社会主义的和谐社会贡献力量

中共十六届四中全会强调：“要不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”这一命题的提出是中国共产党又一理论创新。构建社会主义和谐社会的过程中，政协具有明显的优势，应义不容辞、责无旁贷。贾庆林主席在安徽省考察时强调，要坚持为构建社会主义和谐社会服务这个中心不动摇。因此，我们要提高认识，统一思想，尽心尽责为构建社会主义和谐社会做出贡献。

群众利益在政协工作中的份量有多重，政协组织在群众心目中的份量就有多重。人民政协要把维护人民群众的要根本利益，作为政协工作的出发点和落脚点。政协专委会在今年的工作中要时刻关注群众切身的利益需求，要通过调查研究，对再就业问题、基本生活保障问题、务工维权问题、医疗卫生问题、社会治安问题、教育就学等问题提出针对性和可操作性的意见和建议。要满腔热情、尽心尽力协助党委政府把方便群众的实事做好，把关心群众的难事做细，把造福群众的好事做实，切实把人民群众的利益实现好、维护好。要自觉地把沟通党和政府联系各界的渠道，协助党和政府正确处理新时期人民内部矛盾，维护稳定大局作为自己的重要使命。我们要充分发挥代表性强、联系广泛的特点和优势，通过多种形式和途径，收集和反映社情民意，不提一般的意见，不一般的提意见，要有真知灼见，有界别特色与个性，避免与其它社会信息雷同，要有建设性，努力使党和政府的决策更加符合广大人民群众的根本利益，得到人民群众的理解和拥护。要及时发现和反映一些苗头性、倾向性的问题，以有利于党和政府化解矛盾，协调关系。要进一步发扬社会主义民主，努力营造政协融洽和谐的民主氛围。在协商中求同存异，增进共识，在合作共事中形成合力，共同促进，努力使各民主党派、各界人士通过政协组织，实现和衷共济求发展，肝胆相照共繁荣，共同为黟县的改革发展和现代化建设创造一个和谐稳定的社会环境。

各位委员、同志们：人民政协事业大有作为，政协委员责任重大而光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，在中共黟县县委的坚强领导下，万众一心，同心同德，只争朝夕，奋力开拓，为合力构筑全国一流的旅游经济强县，全面建设小康社会而努力工作。