和各兄弟区县一样，县政协七届常委会成立的三年来，组织团结全体政协委员围绕全县工作的中心，认真履行政协的各项职能，在促进我县各项事业的发展、加快和谐社会的构建上发挥了积极的作用。但在今天这个机会，我代表黟县政协，仅就近几年来我们在促进具有地方特色的旅游经济发展上所做的工作，向市政协、黟县县委、兄弟区县政协的各位领导做一个简单的汇报和交流。
黟县旅游业从1986年起步，经历了资源经营型的初创阶段和产品经营型的调整阶段后，迎来了品牌经营型的发展阶段。其标志性的转折是2000年西递宏村申报世界文化遗产的成功和2001年迎来江泽民总书记对我县的视察。随后，西递宏村又获全国首批历史文化名村和全国4A景区称号。在此过程中，黟县县委和政府审时度势，以提升思想认识为先导，开展了三次旅游发展思想大讨论活动，最终在2002年确立了“合力构筑全国一流旅游经济强县”的奋斗目标，并很快使之成为广泛的社会共识和全县上下统一行动的指南，为此，县委主要领导倾注了大量的心血。近年来，我县在旅游政策制定、基础设施建设、实施旅游招商、景区经营管理、扩大旅游促销等方面取得显著的成绩。到2004年，全县年旅游接待人次已达到180万，旅游直接年收入达到5580万，旅游业对财政贡献率达39%，占GDP的比重为61%，并成功进入全省首批旅游经济强县之列。
在旅游业近年的发展过程中，我们县政协为旅游经济的发展主要作了以下几个方面的工作。
一、围绕旅游发展、精心安排政协活动
选准议题，开好例会，是政协工作的一大特点，也是引导社会各界对重大事件关注的重要形式。在本届政协常委会活动中，我们围绕旅游发展安排了许多活动。如：随着我县旅游板块概念的日渐成熟，打造以县城为中心的综合旅游聚散地已日趋迫切，常委会专题听取了城建规划部门的所作的“黟县县域城镇体系和黟县县域总体规划”编制方案的情况通报和专业人士的图板讲解，并进行了实地考察，常委们据此就老城区保护与新区旅游功能布局安排提出了意见。特别对县城扩展与田园风光的结合上，提出很多很好的意见，并得到县委、县政府的重视，作出了重要的修改。针对我县世界文化遗产类型的独特性和旅游业发展与百姓生活需求的新趋势，我们就宏村小城镇建设二年来的经验进行了常委交流座谈，为之出谋划策。同时为西递新区开发方案提出了大调整的建议，并得到采纳。针对随着旅游业的发展其重要性与日俱增的对外宣传工作，我们在七届六次常委会上邀请县委宣传部负责同志就近期我县外宣工作安排，采用的方式和取得的成绩进行了详尽的情况通报。随着唐代古刹——梓路寺修复工程的开工，我们在七次常委会上，邀请专门人员进行了宗教知识专题讲座，并就党和政府的宗教政策，我国宗教界的基本情况、宗教文化与历史发展、宗教文化与旅游发展的关系及宗教在对外交往中的作用等方面的问题开展了常委座谈。为我县新的旅游亮点的产生早作准备。
专委会是委员开展经常性活动的主要组织。早在2001年，县政协就会集委员中的旅游业、餐饮业、文化界、工艺品生产企业等方面人士，成立了政协旅游事业委员会。在本届政协中，旅游委组织委员开展了新景点开发状况调研活动，旅游产品开发生产研讨会，邀请国内研究旅游的知名学者为我县从事徽文化研究、文物保护、城镇建设以及相关企业方面的人士举办了专题讲座，组织成员外出对生态旅游的资源开发、基础设施建设、企业运作手段进行了考察。旅游委还对我县颇具徽菜特色的菜肴体系进行了初步评估，并在积极酝酿开展我县特色徽菜的命名活动。与此同时，政协其它专委会也围绕旅游发展开展了丰富多彩的活动。如文史委开展了“徽派建筑文化与城镇建设规划”专题调研，在有关乡镇进行了历史人文景观资源的保护与开发现状调查，组织了多次徽文化研究专题座谈会。工交委员会就我县旅游产品的销售状况进行了调研，并就政府评奖引导、资金投入及旅游产品设计、包装、生产、销售等方面提出了许多有深度、有前瞻、可操作性的意见。委员会还组织了旅游公路建设考察活动。社会法制委组织委员开展了旅游生态建设与环境保护法规执行状况的检查活动。
积极打造生态大县，丰富我县旅游结构，也是县政协关注的重点工作。在去年，县政协领导与部分市政协委员实地考察了有关乡镇的经济生态林、生态观光园建设。参与了省政协人口环境资源委员会在我县进行的野生动物保护与生态建设的专题调研。会集县林业、水利、环保等部门的同志深入山区，对山区亚热带阔叶林的保护和相关水利设施的规划建设进行了深入的考察，并就考察情况召集有关人员进行了专题座谈，事后就相应的保护与开发利用提出了政协建议案。特别是在渔刘电站的选址上，提出了调整意见，已被县政府及有关部门采纳，并作出重大调整。在近年，我们还安排常委会人员听取了林业部门生态建设的工作情况通报，视察了城区水资源环境建设，组织委员考察了境内五溪山、青岭山、鸳鸯谷、木坑竹海等生态旅游资源。
在本届政协全委会召开期间，我们为全体委员及参会的县直部门领导开设了两次大型徽文化专题知识报告会，组织全体委员视察了际儒公路、赛金花故居、香溪酒店、西递政务新区、奇墅湖度假村等一批促进我县旅游业发展的重点工程建设状况。在去年，以市政协开展“旅游业诚信建设”为契机，组织旅游、工商、公安、卫生、交通、物价等部门深入基层摸清情况、思索问题，为其后召开的座谈会作了充分的准备。座谈会上就旅游行业间合同履约、特种行业管理、旅游交通整治、食品卫生监督及规范物价监管等方面，对旅游业的诚信建设作了全方位的探讨和交流，形成了许多共识性的成果。近年我们还多次举办了大型书画、盆景、根艺工艺品的联合会展。在旅游景区的展出活动，使外地游客从另一个侧面领略了徽文化的风采及其现代传承。
二、精心组织参与，努力促进徽文化的研究与交流
积极促进徽文化内涵的研究与对外交流，是我县特色旅游事业长远发展的基础性工作。近年来，县政协对此重点关注。西递宏村世界遗产申报一通过，县政协即邀请市内徽学研究名流，在黄山学院徽学研究所举办了“西递宏村徽文化学术座谈会”。座谈会给一批首次参加徽文化学术活动的景区经营管理人员带来了全新的感受。第二年，又在县政协的积极谋划、精心操作下，成立了全市最早的县域徽文化研究机构——黟县徽文化研究所。它的挂牌成立较好地整合了我县徽文化研究的资源，也为徽文化研究的对外交流搭建了新的平台。
研究所成立的几年来，先后以“中华传统文化与精神文明建设”、“纪念江泽民总书记视察黄山一周年，进一步打好徽州文化世界品牌”、“徽州文化内涵与创新”、“程朱理学与徽州村落文化”等内容为主题召开了年会，每次邀请到会的省市徽学研究专家与我县徽学研究爱好者、县直有关部门负责人、旅游业经营管理人员开展了广泛的交流。研究所还为交流的近百篇论文编辑了年会文集。
与此同时，研究所还编辑了《文化桃源》会刊，在已出的12期会刊上编发交流研究文章八十多篇。近年来，研究所还邀请了中小学文史类教师参加年会活动，以徽文化研究内容设立教学研究课题，组织学生开展了文化之路探访活动。为徽文化知识的普及与推广作了有益的尝试。
三、发挥政协优势，引导委员对旅游发展的关注
几年来，政协在促进旅游发展上开展的丰富活动，也引导和激发了广大委员对我县整体旅游发展的关注。在本届政协的三年里，委员提出四十多件涉及旅游发展的提案，内容涉及文化研究机构设置、旅游基础设施建设、旅游生态环境保护与利用、旅游经营管理与促销宣传等多项内容。在本届年会的36个大会发言中，有16个属于旅游土特产品的开发，古村落保护与利用，文化黟县的建设，徽文化研究与旅游景区定位等内容。不少发言的思维与见解赢得了广泛的好评,比如旅游委成员金忠民的“开发‘红色’旅游，加快山区脱贫致富”的大会发言，具有较好的独特性、前瞻性和可操作性。在此思维基础上编制的我县红色旅游项目被省旅游局评为最佳项目。
与时同时，县政协的几位领导更是身体力行地参与到促进旅游业发展的行动中。余重阳主席在发展黟县旅游经济大讨论中的思考文章被县委办转发全县干部学习，参与了许多重大的旅游发展协调性工作，担任了梓路寺修复工程领导组的组长。余治淮副主席担任了香港特区政府中华文明网络工程中徽文化篇章的主笔，担任了广东出版社《世界文化之旅》西递宏村一书的主编，多次为清华、复旦、黄山学院等省内外学生作了徽文化知识专题报告。从去年开始，又担任了百集电视片《锦绣黟县》的策划和主编。今年，又作为《魅力乡镇》西递宏村的推介人和主创人员多次赴中央电视台参加活动，并在央视网络上和来自全国各地的观众进行了徽文化与文化旅游知识的交流。程灶平与邱兆林两位副主席多次率领政协有关委组下到基层、深入山区。就林业生态、环境保护、旅游产品加工、城镇规划建设等内容开展调研，提出了许多建设性的意见。
近几年，政协机关在组织委员外出学习考察外，还认真做好来黟客人的接待服务工作。在本届政协所接待的来自十几个省市的近3000位客人中，既有党和国家领导人，有知名的专家学者、新闻工作者、艺术家，也有科教、文化、宗教等各方面人士，还有境外的党派团体。这些人士的到来，促进了我县整体的对外交流和宣传。
在今年，政协办公室还克服资金、人员等困难因素，依靠自身人员的苦干，仅用不到一个月的时间，在“五一”期间开通了全省首家县级政协网站。为政协工作交流与旅游宣传搭建了新的平台。
回顾几年来的工作，在县委的正确领导下，县政协在按照县委旅游经济发展战略，配合县政府旅游工作实施上作了一些建设性的工作。借这个机会，希望能够得到各位领导的进一步指导与交流，使我们的工作更上新的台阶。
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